Metas del FMI

Arranca el dólar soja 2, con dudas y fuertes quejas de los productores

Este lunes se publica en el Boletín Oficial un DNU estableciendo un incentivo a la exportación de granos y derivados de soja. También se reducen en dos puntos porcentuales las retenciones a la harina y el aceite de soja, tal anticipó el equipo económico.

Carlos Boyadjian
Carlos Boyadjian lunes, 28 de noviembre de 2022 · 08:33 hs
Arranca el dólar soja 2, con dudas y fuertes quejas de los productores

Finalmente, el Gobierno anunció la instrumentación de un nuevo dólar diferencial a aplicarse a las liquidaciones del complejo sojero, tras alcanzar un acuerdo con la industria molinera y la cámara de la industria aceitera (CIARA), que estimaron el aporte de unos US$3.000 millones de granos que hoy están en retenidos y que el Gobierno necesita para reforzar las reservas del Banco Central.

El anuncio fue realizado por el ministro de Economía, Sergio Massa, tras un encuentro con los principales actores de la cadena. "A partir del día lunes, vamos a reestablecer el programa de promoción de exportaciones para el complejo agroindustrial de lo que todo lo que es soja y sus derivados", indicó el ministro.

Agregó que se hace "con la convicción de que tenemos que lograr, al 30 de diciembre, de batir el récord de exportaciones argentinas en lo que es el complejo agroindustrial, entendiendo que Argentina es parte de la agenda de la seguridad alimentaria, al igual que el debate y la pelea por las proteínas a nivel global es una de las grandes peleas".

Reclamos de productores

Pero desde el sector productor rápidamente se alzaron las voces disonantes respecto de la medida, acentuando el hecho que los productores primarios no recibirán el beneficio del dólar diferencial, fijado por el Gobierno $230 por dólar, en lugar de los $172.27 que cotiza en la actualidad.

"La mayoría de la soja está en manos de un productor grande o en manos de un exportador", Carlos Achetoni, titular de la Federación Agraria Argentina, desmitificando la idea de que el beneficio es para los productores, y entre ellos los más pequeños.

Aclaró que el nuevo dólar soja 2 tiene efectos negativos sobre la cadena. En declaraciones radiales, Achetoni consideró: "Para nosotros es una medida mala, la primera edición del dólar soja encareció todos los insumos, ahora ésta es más nociva porque está favoreciendo a un sector concentrado". 

Desde la Sociedad Rural, su titular Nicolás Pino, estimó que "son medidas que no resuelven nada de fondo" y explicó que si la solución buscada fuera más de fondo no se restringiría por un tiempo limitado (hasta el 31 de diciembre próximo)."Cuando las cosas se hacen por un tiempo limitado son para cubrir una necesidad y punto", destacó el dirigente ruralista.

Por si quedaban dudas sobre su percepción de la medida, Pino explicó: "La Sociedad Rural Argentina ve que no es una medida para el campo, sino con fines recaudatorios, es una necesidad que tiene el Gobierno". En la primera versión del dólar soja se recaudaron US$8.123 millones, de los cuales el Banco Central se quedó con US$5.000 millones.

Los dólares y las metas

Ciertamente, como señaló MDZ hace una semana, cuando todavía se estaba evaluando cómo sería el nuevo programa de captación anticipada de dólares, la implementación del dólar soja 2 es fundamental para poder captar algunos dólares adicionales y cumplir así con la meta comprometida con el Fondo Monetario Internacional, en un contexto de pocos incentivos reales a liquidar por parte de los grandes productores y los exportadores. 

Según el acuerdo cerrado el pasado 25 de marzo, hay tres metas clave que deben cumplirse y que son monitoreadas en forma trimestral, pero con foco especialmente en el cierre del año. Por un lado, bajar el déficit fiscal a 2,5% este año, a 1,9% en 2023 y a 0,9% en 2024. 

Además, reducir al 1% este año la emisión monetaria y bajándola a 0,6% el año próximo y a cero a partir de 2024, y por último acumular unos US$5.800 millones de reservas a fin de año e incrementar gradualmente ese monto en años sucesivos. 

En el contexto actual de escasez de dólares, incluso para alimentar el sistema productivo, proveyendo las divisas para importar insumos y bienes intermedios para las diferentes industrias, la única manera de alcanzar la meta de nivel de reservas es apelar a estos "anabólicos" para engordar las reservas. 

Por otra parte, el Gobierno establecerá incentivos para la cadena de porcinos, aviar y forraje ganadero, a sabiendas que un dólar diferencial para liquidar genera un incremento de los granos para las cadenas que lo usan. Y como incentivo adicional para cerrar el dólar soja 2 con CIARA y los exportador fue bajar los dos puntos porcentuales extra que se habían aplicado como retenciones a las exportaciones de harina y aceite de soja, bajando de 33% a 31% como era hasta principios de 2021.

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